Autor: notariusz Marcin Solak · Aktualizacja:
Pełnomocnictwo notarialne pozwala upoważnić zaufaną osobę do działania w Państwa imieniu – przy sprzedaży mieszkania, w banku, w urzędzie czy za granicą. Poniżej wyjaśniamy, czym różnią się formy pełnomocnictwa, kiedy prawo wymaga aktu notarialnego, jak przygotować pełnomocnictwo do użycia za granicą (apostille), jak korzystać z niego w urzędach, sądach, bankach i placówkach medycznych oraz jak je odwołać.
Czym jest pełnomocnictwo notarialne?
Pełnomocnictwo to oświadczenie, w którym mocodawca upoważnia inną osobę (pełnomocnika) do działania w jego imieniu. Wszystko, co pełnomocnik zrobi w granicach upoważnienia, wywołuje skutki bezpośrednio dla mocodawcy – tak, jakby dokonał tego sam.
Pełnomocnictwo może mieć różną formę. W praktyce warto odróżnić trzy z nich:
| Forma pełnomocnictwa | Jak wygląda | Rola notariusza |
|---|---|---|
| Zwykła pisemna | dokument z podpisem mocodawcy | brak |
| Z podpisem notarialnie poświadczonym | dokument przygotowany przez mocodawcę; notariusz potwierdza tylko, że to on go podpisał | sprawdza tożsamość, nie odpowiada za treść |
| Akt notarialny | dokument sporządzony przez notariusza; oryginał zostaje w kancelarii, mocodawca otrzymuje wypisy | sprawdza tożsamość, ustala wolę mocodawcy, redaguje treść i czuwa nad jej zgodnością z prawem |
Akt notarialny to najsilniejsza forma pełnomocnictwa. Zastępuje każdą formę słabszą, a w razie zgubienia wypisu można otrzymać w kancelarii kolejny.
Kiedy potrzebne jest pełnomocnictwo w formie aktu notarialnego?
Zasada jest prosta: jeżeli czynność musi być dokonana w formie aktu notarialnego, to pełnomocnictwo do niej też musi mieć formę aktu notarialnego (art. 99 § 1 Kodeksu cywilnego). Pełnomocnictwo w słabszej formie jest w takim przypadku nieważne, a notariusz nie sporządzi na jego podstawie umowy.
Najczęstsze sytuacje, w których potrzebne jest pełnomocnictwo notarialne:
- sprzedaż, kupno, zamiana lub darowizna nieruchomości – działki, domu, mieszkania (art. 158 k.c.), także udziału w nieruchomości,
- zbycie lub nabycie prawa użytkowania wieczystego,
- zbycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu (art. 1719 ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych),
- ustanowienie odrębnej własności lokalu,
- ustanowienie służebności, użytkowania lub hipoteki na nieruchomości (art. 245 § 2 k.c.),
- darowizna innych rzeczy lub pieniędzy, jeśli pełnomocnik ma składać oświadczenie w imieniu darczyńcy (art. 890 § 1 k.c.),
- umowa dożywocia,
- intercyza, czyli umowa majątkowa małżeńska (art. 47 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego),
- dział spadku obejmujący nieruchomość oraz sprzedaż spadku lub udziału w spadku (art. 1037 § 2 i art. 1052 § 3 k.c.),
- umowa zrzeczenia się dziedziczenia (art. 1048 k.c.),
- założenie spółki, gdy umowa lub statut wymaga aktu notarialnego: umowa spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (art. 157 § 2 Kodeksu spółek handlowych), umowa spółki komandytowej (art. 106 k.s.h.), statut spółki komandytowo-akcyjnej (art. 131 k.s.h.) i statut spółki akcyjnej (art. 301 § 2 k.s.h.); wyjątkiem jest spółka z o.o. lub komandytowa zakładana przez internet na wzorcu umowy (system S24).
W praktyce forma aktu notarialnego jest zalecana także wtedy, gdy umowa przedwstępna sprzedaży nieruchomości ma być zawarta w formie aktu notarialnego. Tylko taka umowa daje prawo dochodzenia w sądzie zawarcia umowy właściwej.
Kiedy wystarczy słabsza forma pełnomocnictwa?
Nie wszystkie ważne sprawy wymagają aktu notarialnego. Pełnomocnictwo z podpisem notarialnie poświadczonym wystarczy m.in. do złożenia oświadczenia o przyjęciu lub odrzuceniu spadku (art. 1018 § 3 k.c.) czy zbycia przedsiębiorstwa. Do zawarcia umowy spółki partnerskiej wystarczy pełnomocnictwo pisemne, bo sama umowa wymaga formy pisemnej (art. 92 k.s.h.). Pełnomocnictwo ogólne – do czynności zwykłego zarządu – wymaga formy pisemnej (art. 99 § 2 k.c.). Pełnomocnictwo w formie aktu notarialnego spełnia jednak wymogi każdej z tych form.
Pełnomocnictwo do użycia za granicą – apostille
Jeżeli pełnomocnik ma posługiwać się polskim pełnomocnictwem notarialnym za granicą, wypis aktu trzeba opatrzyć klauzulą apostille. Apostille potwierdza, że dokument został wydany przez polskiego notariusza i jest autentyczny. Bez niej zagraniczny urząd, sąd czy notariusz może odmówić uznania pełnomocnictwa.
Apostille stosuje się w państwach, które przystąpiły do Konwencji haskiej z 5 października 1961 r. (Polska jest jej stroną od 2005 r.). W państwach spoza konwencji zamiast apostille potrzebna jest legalizacja dokumentu przez konsula tego państwa.
Jak uzyskać apostille dla pełnomocnictwa notarialnego?
- Notariusz sporządza akt i wydaje wypis pełnomocnictwa. Apostille nadaje się na wypis – nie na kserokopię.
- Wypis trzeba najpierw uwierzytelnić w sądzie okręgowym, w którego okręgu działa notariusz (dla kancelarii w Krakowie – Sąd Okręgowy w Krakowie). Tylko sądy mają wzory podpisów i pieczęci notariuszy.
- Uwierzytelniony wypis składa się w Ministerstwie Spraw Zagranicznych:
- osobiście – po umówieniu wizyty w systemie e-Konsulat, w Referacie ds. Legalizacji przy ul. Kruczej 38/42 w Warszawie; zwykle apostille wydawane jest w czasie wizyty,
- albo pocztowo – na adres: MSZ, al. J.Ch. Szucha 23, 00-580 Warszawa; MSZ załatwia wnioski do 30 dni i odsyła dokument listem poleconym.
- Do wniosku dołącza się wypełniony formularz MSZ i potwierdzenie zapłaty opłaty skarbowej: 60 zł za każdy dokument. Opłaty nie można wnieść na miejscu w MSZ.
- Wniosek może złożyć także inna osoba – jeśli jej danych nie ma we wniosku, potrzebuje pisemnego upoważnienia z własnoręcznym podpisem wnioskodawcy.
Przed wizytą u notariusza warto ustalić z odbiorcą za granicą, czy wymaga tłumaczenia przysięgłego pełnomocnictwa i czy tłumaczenie ma obejmować także klauzulę apostille. Dobrze jest też sprawdzić, czy umowa między Polską a danym państwem nie zwalnia z tego obowiązku. Aktualne zasady podaje strona MSZ: Apostille – gov.pl.
Pełnomocnictwo do urzędów, sądów, banków i placówek medycznych
W wielu sprawach urzędowych prawo nie wymaga aktu notarialnego – wystarczy zwykłe pełnomocnictwo pisemne. W praktyce instytucje często kwestionują jednak takie dokumenty: mają wątpliwości co do autentyczności podpisu, zakresu umocowania albo żądają własnego formularza. Pełnomocnictwo w formie aktu notarialnego jest dokumentem urzędowym – notariusz potwierdził tożsamość mocodawcy i treść jego woli, dlatego instytucje nie mają podstaw, by uznać je za niewystarczające.
Jednym aktem można objąć wiele spraw naraz, na przykład:
- urzędy i organy administracji – urząd miasta lub gminy, starostwo (np. wydział komunikacji), urząd skarbowy, ZUS, KRUS, sądowe wydziały ksiąg wieczystych,
- sądy – w granicach przepisów o tym, kto może być pełnomocnikiem w procesie,
- banki – dysponowanie rachunkiem, odbiór dokumentów, sprawy kredytowe; banki często akceptują wyłącznie pełnomocnictwo udzielone w oddziale albo w formie aktu notarialnego,
- poczta i operatorzy – odbiór przesyłek, sprawy z dostawcami mediów i telefonii,
- szpitale, przychodnie i inne podmioty lecznicze – dostęp do dokumentacji medycznej, uzyskiwanie informacji o stanie zdrowia, załatwianie spraw administracyjnych.
O czym warto pamiętać?
- Urzędy. Pełnomocnik składa oryginał lub notarialnie poświadczony odpis pełnomocnictwa (art. 33 Kodeksu postępowania administracyjnego). Wypis aktu notarialnego spełnia ten wymóg. Od złożenia pełnomocnictwa w urzędzie pobiera się opłatę skarbową 17 zł, chyba że pełnomocnikiem jest małżonek, rodzic, dziadek, dziecko, wnuk lub rodzeństwo mocodawcy.
- Sądy. W sprawach cywilnych pełnomocnikiem może być tylko osoba wskazana w art. 87 Kodeksu postępowania cywilnego: adwokat lub radca prawny, małżonek, rodzeństwo, rodzice, dzieci i wnuki, współuczestnik sporu oraz osoba, która zarządza majątkiem lub interesami strony. Forma aktu notarialnego nie poszerza tego kręgu. Może jednak potwierdzić, że pełnomocnik prowadzi sprawy mocodawcy.
- Placówki medyczne. Pacjent może upoważnić wskazaną osobę do uzyskiwania informacji o jego stanie zdrowia i do wglądu w dokumentację medyczną (art. 9 i 26 ustawy o prawach pacjenta). Pełnomocnictwo notarialne potwierdza to upoważnienie w sposób niebudzący wątpliwości, także w innej placówce niż ta, w której pacjent się leczy. Polskie prawo nie pozwala natomiast, by pełnomocnik wyraził za pełnoletniego pacjenta zgodę na leczenie lub zabieg – gdy pacjent nie może jej wyrazić sam, decyduje sąd opiekuńczy, a w nagłych sytuacjach lekarz.
Przygotowując takie pełnomocnictwo, warto dokładnie wymienić instytucje i rodzaje spraw. Szeroki, ale konkretny zakres ogranicza ryzyko, że któraś instytucja uzna umocowanie za zbyt ogólne.
Jak odwołać pełnomocnictwo notarialne?
Pełnomocnictwo można odwołać w każdej chwili (art. 101 § 1 k.c.). Wyjątkiem jest pełnomocnictwo, w którym mocodawca zrzekł się prawa do odwołania – jest to dopuszczalne tylko wtedy, gdy uzasadnia to stosunek prawny będący podstawą pełnomocnictwa, np. umowa sprzedaży, w której cena została już zapłacona.
Odwołanie jest skuteczne z chwilą, gdy dotrze do pełnomocnika w taki sposób, że mógł się z nim zapoznać. Prawo nie wymaga szczególnej formy odwołania, ale ze względów dowodowych warto:
- złożyć oświadczenie o odwołaniu na piśmie – najlepiej z podpisem notarialnie poświadczonym albo w formie aktu notarialnego,
- doręczyć je pełnomocnikowi za potwierdzeniem odbioru, np. listem poleconym, przez notariusza lub komornika,
- zażądać zwrotu wypisów pełnomocnictwa – po wygaśnięciu umocowania pełnomocnik ma obowiązek je oddać (art. 102 k.c.),
- zawiadomić instytucje i osoby, z którymi pełnomocnik miał załatwiać sprawy: bank, urzędy, kontrahentów, spółdzielnię mieszkaniową.
Ostatni krok jest ważny. Jeżeli pełnomocnik po odwołaniu nadal działa, jego czynność może być ważna wobec kontrahenta, który o odwołaniu nie wiedział i nie mógł się łatwo dowiedzieć (art. 105 k.c.). W Polsce nie ma publicznego rejestru odwołanych pełnomocnictw, dlatego zawiadomienie zainteresowanych jest najlepszą ochroną.
Kiedy pełnomocnictwo wygasa?
Pełnomocnictwo wygasa także bez odwołania, gdy:
- upłynął okres, na jaki zostało udzielone, albo została dokonana czynność, do której upoważniało,
- zmarł mocodawca lub pełnomocnik – chyba że w pełnomocnictwie zastrzeżono inaczej z przyczyn uzasadnionych stosunkiem, na którym się opiera (art. 101 § 2 k.c.),
- pełnomocnik zrzekł się umocowania.
Pełnomocnictwo nie wygasa natomiast automatycznie, gdy mocodawca utraci zdolność do czynności prawnych, np. wskutek ubezwłasnowolnienia. Taką sytuację warto omówić z notariuszem przy redagowaniu pełnomocnictwa.
Ile kosztuje pełnomocnictwo notarialne?
Maksymalna stawka taksy notarialnej za pełnomocnictwo do jednej czynności wynosi 30 zł netto, a do więcej niż jednej czynności – 100 zł netto. Do kwot dolicza się 23% VAT oraz opłatę za wypisy. Więcej o kosztach czynności notarialnych piszemy na stronie Opłaty.
Pełnomocnictwo notarialne w Krakowie – umówienie wizyty
Przed wizytą w kancelarii prosimy o telefon lub e-mail. Ustalimy termin, zakres pełnomocnictwa oraz dane pełnomocnika potrzebne do aktu. Mocodawca powinien mieć przy sobie ważny dowód osobisty lub paszport.
Kancelaria Notarialna Kułakowska, Solak spółka partnerska
ul. Michała Stachowicza 5/3, 30-103 Kraków (lokal na parterze budynku)
tel.: +48 12 631 82 50, tel./fax: +48 12 632 27 39, tel. kom.: +48 668 201 505
e-mail: kancelaria@notariusz.kr
poniedziałek–piątek: 9:00–18:00 (inne godziny po wcześniejszym uzgodnieniu telefonicznym)
Dojazd i parking opisujemy na stronie Kontakt.
Podstawy prawne
- Kodeks cywilny: art. 98–105 (pełnomocnictwo), art. 158, 245 § 2, 890 § 1, 1018 § 3, 1037 § 2, 1048, 1052 § 3
- Kodeks rodzinny i opiekuńczy: art. 47
- Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych: art. 1719 ust. 1
- Kodeks postępowania administracyjnego: art. 33
- Kodeks postępowania cywilnego: art. 87
- Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta: art. 9 i 26
- Konwencja haska z 5 października 1961 r. znosząca wymóg legalizacji zagranicznych dokumentów urzędowych
- Apostille – Ministerstwo Spraw Zagranicznych
Tekst ma charakter informacyjny i nie zastępuje porady w konkretnej sprawie. Treść i zakres pełnomocnictwa notariusz ustala indywidualnie z mocodawcą.
